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    貴州礦業權資產評估公司告訴您什么是采礦權評估,采礦權評估工作基本要求

    發布日期:2019-04-08 作者: 點擊:

    貴州礦業權資產評估公司告訴您什么是采礦權評估,采礦權評估工作基本要求

    我國于2004年對憲法進行了修改,第九條規定礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。第十二條規定社會主義的公共財產神圣不可侵犯。第十三條規定公民的合法的私有財產不受侵犯。這樣為我國采礦權市場的發展奠定了法律基礎,

    采礦權市場的興盛必將帶動采礦權評估工作的進一步發展。十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出完善社會主義市場經濟的目標和任務要更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用,要建立健全現代產權制度,采礦權是作為重要的用益物權,促進其合法流轉是采礦權評估工作重要的工作目的。貴州礦業權資產評估公司加強對采礦權評估工作的管理對采礦權市場的發展具有重要意義。

    采礦權評估,是指具有探礦權采礦權評估資質的機構依據采礦權評估的相關法律、法規和評估要求,對評估對象某個礦山的采礦權在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并編寫、提交評估報告的行為和過程。

    二、采礦權評估工作的基本要求

    根據國務院的三個法規《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》,國土資源部制定發布了《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》、《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》,并與人事部共同制定發布了《礦業權評估師執業資格制度暫行規定》。這些法規和規章構成了對采礦權評估管理的法律依據。通過長期工作實踐,對采礦權評估工作形成了一些基本要求:

    (1)采礦權評估工作必需由具有探礦權采礦權評估資格的機構,并在該機構執業的注冊礦業權評估師及相關從業人員執行,注冊礦業權評估師應當經過專門教育和培訓,具備相應的專業知識和經驗,能夠勝任所執行的評估業務。

    (2)采礦權評估工作應當遵守相關法律、法規和評估要求,要求具有良好的職業道德,恪守獨立、客觀、公正的原則。

    (3)在采礦權評估工作中,評估機構和注冊礦業權評估師應該對聘請的專家以及業務助理人員的工作結果負責。

    (4)采礦權評估工作應該按照一定的評估程序進行。采礦權評估工作一般程序如下:簽訂采礦權評估業務約定書或合同;明確評估具體業務事項并編制評估計劃;現場調查并收集評估資料;選用正確的方法進行估算、編制并提交報告;報告及工作底稿歸檔。

    (5)采礦權評估工作要選用正確的評估方法,對經濟、技術參數的選取、要有依據、正確、合理、合法。

    采礦權評估中要合理使用評估假設,并在評估報告中披露評估假設及其對評估結論的影響。

    評估報告要符合規范,使評估報告使用者能合理理解評估報告和評估結論。

    (6)采礦權評估報告要由評估機構出具,由執行該業務的注冊礦業權評估師及相關從業人員負責估算和編制。

    (7)采礦權評估中,委托方和相關當事方要為提供資料的真實性、合法性、完整性負責。

    (8)評估機構和注冊礦業權評估師應該對采礦權評估結論的合理性承擔責任。

    采礦權價值

    貴州礦業權資產評估公司告訴您采礦權的價值評估實質上是基于社會平均生產水平,采用適宜的評估方法,在特定的條件下作出的價值估算。由于客觀上評估對象范圍內不同區位的礦石品位、厚度、開采條件等都存在差異,在實際生產過程中對應的生產成本、采選技術指標也不盡相同。但在評估實踐中,為了便于操作,對礦石品位、厚度、開采條件等都按其平均值來考慮,即將評估對象范圍內的礦體視為均質體來處理,不同區位的礦石質量、品級及生產成本指標也都完全相同。按照這種操作思路,我們可這樣理解,就評估對象整體范圍而言,不同區位的單位礦石價值是相同的,反映在評估計算期內不同區位的單位可采儲量的采礦權評估價值也應該相同。因此,可以用整合區內的“單位可采儲量采礦權評估價值”這個概念,來表征該整合區內評估對象——礦產資源的稟賦、開采該資源所需的內外部經濟技術條件及盈利能力。

    以多礦整合的整合擴大區、生產礦山的邊角擴大區及新增資源儲量為評估對象的采礦權價款評估,就評估對象本身而言,在現實生產中是作為整合區或原礦山的一部分進行整體設計、開采的,而非單獨將其作為主體進行開發。按評估應遵循的客觀性工作原則,我們認為將整合擴大區、邊角擴大區及新增資源儲量并入整合區、原礦山進行整體評估,然后再用其單位可采儲量采礦權價值分割估算評估對象的價值是目前評估條件下解決該類問題的有效途徑之一。對這種評估方法我們暫稱為“單位可采儲量采礦權價值估算法”。

    三、評估方法

    將整合擴大區、生產礦山的邊角擴大區或新增資源儲量為對象的采礦權按其所依附的劃定礦區范圍或采礦許可證載明的礦區范圍作為一個整體。選用適宜的評估方法進行采礦權價值估算,然后求出其單位可采儲量的采礦權價值(評估值除以評估利用的可采儲量),再用評估對象范圍內的可采儲量與其相乘,即為評估對象的采礦權價值。用公式表示為:

    式中:Q—評估對象范圍內的可采儲量;

          PP—評估對象所在礦區范圍內,其單位可采儲量采礦權價值。

    四、應用中需注意的幾個問題

    1、對整合區的采礦權評估,參照《中國礦業權評估準則》中評估方法列述的注意事項即可。

    2、在整合區采礦權價值估算中,對非煤礦山評估選用的礦石品位、品級應與評估對象范圍的礦石平均品位或礦石品級應相同;對煤礦其原煤的銷售價格應按評估對象范圍內的煤質,采用當地原煤價格確定。

    3、評估對象范圍內的設計損失量計算相關圖件及匯總表應附在報告附件中。(文章來源于網絡,若有侵權請聯系我們刪除)


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