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    貴州能源開采價值評估關于全國省級礦業權有形市場建設進展情況通報

    發布日期:2019-06-29 作者: 點擊:

    全國省級礦業權有形市場建設進展情況通報

    2011年 第9 期

        2010年9月14日,國土資源部印發《關于建立健全礦業權有形市場的通知》(國土資發〔2010〕145號,以下簡稱145號文),要求各省級國土資源行政主管部門于2011年3月底前建立省級礦業權交易機構并投入運行。各?。▍^、市)國土資源行政主管部門認真貫徹落實,積極采取有力措施,加快推進礦業權有形市場建設,取得了明顯進展。31個?。▍^、市)均按要求報送了省級礦業權有形市場建設進展情況,現將各?。▍^、市)進展情況通報如下:

      一、全國省級礦業權交易機構建設總體過半,體制各具特色

      截至2010年12月31日,在以往工作的基礎上,已有北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅等17個?。▍^、市)以不同方式建立了省級礦業權交易機構,總體上符合145號文的要求,運行良好,具有如下特色。

      一是機構性質大多為事業單位。河北、山西、內蒙古、遼寧、安徽、江西、湖南、海南、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等13個?。▍^、市)的機構為隸屬于國土資源行政主管部門的事業單位,其中自收自支的有9家,全額撥款的有4家。北京、天津針對其資源少、礦業權交易量小的具體情況,分別委托政府主導建立的產權交易機構開展礦業權交易業務。

      二是人員基本配備到位,大多有固定場所。在已有編制不足的情況下,各?。▍^、市)通過聘用臨時人員來解決,如內蒙古編制為9人,聘用臨時人員48人;湖南正式編制7人,實際工作人員有23人。大多?。▍^、市)的機構都有固定的辦公和交易場所,僅山西和湖南兩省暫無固定場所,臨時租用場地辦公,有交易任務時臨時租用場所。

      三是注重制度建設。北京和云南2?。ㄊ校┲贫私灰邹k法,天津、內蒙古、遼寧、安徽、重慶、貴州、西藏等7個?。▍^、市)制定了交易管理辦法;內蒙古、遼寧、安徽、湖南、重慶等5個?。▍^)制定了交易規則;河北、山西、江西、河南、海南、陜西、甘肅等7個省也建立了相應的管理制度。

      四是充分利用信息化技術手段。湖南已開通了網上拍賣掛牌交易,建立了網上交易規則和流程。內蒙古正在積極探索交易網上監督系統。安徽省開通了土地礦產市場網,專門服務支撐礦業權交易。

      吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、四川、青海、寧夏、新疆等13個?。▍^、市)的省級礦業權交易機構正在籌建中,其中多數省份已形成建設方案,成立專門的籌建領導小組和辦公室,下撥前期籌備專用款。四川已經省政府同意納入政府行政服務中心,寧夏省級礦業權交易機構已經區編委批復;吉林、江蘇、浙江、福建、廣西、青海等6個?。▍^)已向省機構編制委員會行文,正在等待批復;廣東省委托廣州市國土資源局組建,已向廣州市政府行文;黑龍江、山東、湖北、新疆等4個?。▍^)擬向?。▍^)政府、?。▍^)機構編制委員會行文。

      二、全國礦業權交易機構建設存在的主要問題

      一是尚有13個?。▍^、市)未建成到位,推進進度不一。有的省還未形成建設方案,有的雖然形成了建設方案但進展較慢。

      二是已建的省級交易機構與145號文的要求還有一定差距。有的沒有固定場所,有的人員培訓跟不上,有的公示公開項目、程序、內容還不完善。

      三是缺乏統一的交易規則。交易規則不統一,有的交易機構操作不夠規范。

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    關鍵詞:貴州礦山越界開采評估,貴州礦山非法開采評估,貴州礦產資源價值評估

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