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    關于做好礦業權有形市場出讓轉讓信息公示公開有關工作的通知

    發布日期:2019-07-05 作者: 點擊:

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    各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局):

      為落實《國土資源部關于建立健全礦業權有形市場的通知》(國土資發[2010]145號,以下簡稱145號文)的有關要求,現對做好礦業權有形市場出讓轉讓信息公示公開有關工作通知如下:

      一、啟動礦業權出讓轉讓公示公開系統

      根據145號文有關礦業權出讓轉讓公示公開的要求,部開發了“全國礦業權出讓轉讓公示公開系統”(以下簡稱公示系統),該系統面向各級國土資源行政主管部門,根據礦業權出讓轉讓審批權限,按照“誰發證、誰發布”的原則運行操作。

     ?。ㄒ唬┮哉袠伺馁u掛牌方式出讓礦業權的,除按有關規定進行公告公示外,還需由國土資源行政主管部門通過公示系統發布出讓公告及交易結果公示信息。

     ?。ǘ┮陨暾堅谙确绞匠鲎屘降V權、探礦權轉采礦權(含劃定礦區范圍申請和采礦權登記申請)和以協議方式出讓礦業權(協議出讓采礦權的含劃定礦區范圍申請和采礦權登記申請)的,國土資源行政主管部門受理申請后,需通過公示系統公開有關出讓信息。

     ?。ㄈ┑V業權轉讓的,轉讓人和受讓人在交易機構的鑒證下進場簽訂轉讓合同后,國土資源行政主管部門需將礦業權轉讓人和受讓人的主要事項通過公示系統發布公示信息。

     ?。ㄋ模﹪临Y源部招標拍賣掛牌出讓礦業權的,由部委托省級國土資源行政主管部門通過公示系統發布出讓公告及交易結果公示信息。需到國土資源部辦理轉讓審批手續的,轉讓人和受讓人一律在礦業權所在?。▍^、市)的省級交易機構鑒證下進場簽訂轉讓合同,并由省級國土資源行政主管部門將礦業權轉讓人和受讓人的主要事項通過公示系統發布公示信息。

      通過公示系統發布的信息,將自動在國土資源部門戶網站上同步發布。為便于管理,公示系統的運行將與統一配號系統進行整合,通過CA密鑰認證后方可發布信息。

      二、礦業權出讓轉讓公示公開的主要內容

     ?。ㄒ唬┮哉袠伺馁u掛牌方式出讓礦業權的,出讓公告的基本信息應包括:項目名稱、地理位置、拐點坐標、開采標高、面積、礦種、資源儲量情況、準入條件及風險提示等。出讓結果公示基本信息應包括:中標人或競得人的名稱、注冊地址,成交時間、地點,中標或競得的勘查區塊、面積、開采范圍的簡要情況,礦業權成交價及繳納時間、方式,申請辦理礦業權登記的時限等。

     ?。ǘ┮陨暾堅谙确绞匠鲎屘降V權、探礦權轉采礦權(含劃定礦區范圍申請和采礦權登記申請)和以協議方式出讓礦業權(協議出讓采礦權的含劃定礦區范圍申請和采礦權登記申請)的,國土資源行政主管部門受理申請后,應公開的主要內容包括:申請人的名稱、項目名稱(礦山名稱)、申請礦業權的取得方式、申請的礦業權范圍(含坐標、開采標高、面積)及地理位置、勘查開采礦種、開采規模等。

     ?。ㄈ┥暾堔D讓礦業權的,礦業權轉讓人受讓人的主要事項公示內容應包括:礦業權轉讓人的名稱、項目名稱(礦山名稱)、受讓人的名稱,法定代表人、注冊地址、轉讓礦業權許可證號、發證機關、有效期限、礦區(勘查區)地理位置、坐標、開采標高、面積、勘查成果情況、資源儲量情況,轉讓價格、轉讓方式等。

     ?。ㄋ模┑V業權出讓轉讓公示公開內容中還應包括對公示公開內容提出異議的方式及途徑。

      三、實行公示公開信息與統一配號系統的關聯

      為推進礦業權交另統一監管平臺建設,強化對全國礦業權市場信息的統一監管、公開發布和信息服務,部對全國礦業權統一配號系統進行了升級改造,將信息公示公開作為礦業權統一配號的前置條件。自2011年4月1日起,新的礦業權出讓、轉讓申請,必須通過公示系統進行公示公開,統一配號時將自動關聯公示系統進行信息核對,未按145號文規定在公示系統進行公示公開,或公示公開內容與登記信息不一致的,配號系統則不予配號。

      各省級國土資源行政主管部門要盡快組織對本?。▍^、市)2011年4月1日前已受理,且2011年4月1日后未完成審批配號手續的礦業權出讓、轉讓申請項目進行清理,并于2011年4月10日前將清理后的項目清單報國土資源部,未列入清單的礦業權出讓、轉讓申請項目必須按照本通知要求,進行信息公示公開。

      四、相關工作要求

     ?。ㄒ唬┳龊玫V業權出讓轉讓信息公示公開前的準備工作。各級國土資源行政主管部門要加強對公示公開內容和操作程序的宣傳與落實,及時完善相應的管理應用系統;同時結合實際,制定信息公開的具體操作程序,完善本?。▍^、市)國土資源門戶網站功能,確保公開信息在交易機構大廳、本?。▍^、市)國土資源門戶網站與公示系統保持同步。

     ?。ǘ┘訌妼Ω黝惖V業權交易機構的管理。鑒于承擔礦業權出讓轉讓公示公開的交易機構性質不盡相同,各級國土資源行政主管部門要按類別有針對性地加強對同級交易機構的指導、監督,確保進入公示系統信息的規范性、準確性。

     ?。ㄈ娀骷壒芾聿块T對礦業權出讓轉讓信息公示公開的責任。各級國土資源行政主管部門要建立發布信息內容的審核制度,確保發布信息符合法律法規規定。省級國土資源行政主管部門要加強對市縣級國土資源行政主管部門出讓轉讓信息發布的監督管理。對于授權或委托進行公示公開工作的,國土資源行政主管部門要在公示公告信息中注明。發現違規發布信息或發布虛假出讓公示公告信息的,將依法依規嚴肅處理。

     ?。ㄋ模┘訌娊M織領導與協調。部擬于3月份就公示系統的運行應用對省級相關人員進行培訓,同時公示系統開始試運行。各省級國土資源行政主管部門要高度重視,統籌協調,明確人員和任務分工,按要求及時進行工作部署。系統使用中發現的問題及改進的意見和建議及時報部。


      二○一一年三月三日

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