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    新增建設項目必須以電網具備消納能力為前提

    發布日期:2019-07-06 作者: 點擊:

    曾經的棄風棄光大省甘肅,近年來大力推進電力外送。積極對接湖南、河南、天津、四川、重慶等外部受電市場,簽訂政府間協議,2018年全省外送電量較2017年增長60%,其中新能源占比48%。同時,今年750千伏“河西三通道”加強工程將建成投運,徹底打通新能源省內送出通道,途經甘肅的青?!幽咸馗邏褐绷鞴こ桃惨呀涢_始建設。

    既要“送得出”,也要“接得住”。作為新能源消納大省,2017年以來河南累計購入省外新能源電量超300億千瓦時。國網河南省電力調度控制中心主任戴飛表示:“河南長期以來對引入外電持大力歡迎的態度,從政策上給予高度支持,將西北地區新能源作為河南電力供給的首選,采取各種措施,千方百計增加西北地區新能源電量,緩解西北地區新能源消納矛盾?!?/p>

    新增建設項目必須以電網具備消納能力為前提——

    明年基本解決“三棄”

    棄水棄風棄光狀況有所緩解,這一向好趨勢能否得以延續?謝國輝認為,目前看局部地區棄風棄光問題仍然突出,預計2020年國家電網公司經營區域風光發電裝機將超過4億千瓦,超出國家“十三五”規劃規模50%??紤]用電負荷增長、跨省區外送規模等方面存在的不確定性,未來如不能合理把握新能源發展節奏,棄風棄光問題有可能出現反彈。

    “跨省跨區輸電能力不足的矛盾仍然制約更大規模新能源的開發和外送?!敝x國輝說,預計到2025年,“三北”地區新能源累計裝機約4.2億千瓦,超過1/3需要外送,但預計國家電網跨區直流輸送能力僅為1.2億千瓦左右,還要承擔大量煤電、水電基地外送任務,外送能力嚴重不足,未來仍需要加快電網建設,提升跨省跨區輸電能力?!按送?,系統調峰能力不足的矛盾依舊難以滿足高比例新能源消納的需要,市場機制的不確定性仍會成為高比例新能源電力系統運營的攔路虎?!敝x國輝說。

    中國人民大學副教授宋楓指出,部分地區為消耗富余電量,通過低電價引進高耗能產業。此舉短期內能夠刺激投資與就業增長,但高耗能產業往往對電價具有較強的敏感性,一旦電價上漲便難以為繼?!耙M行電力市場的改革,用價格信號引導資源的合理布局,價格對于供給和需求兩側都應有引導作用。建機制、改體制才是長遠之策?!?/p>

    促進清潔能源消納,國家發展改革委等部門正抓緊采取措施。近期,國家發展改革委、國家能源局接連發布文件,強調建立健全可再生能源電力消納保障機制,通過市場化方式,促進可再生能源本地消納和實現可再生能源跨省跨區大范圍內優化配置。同時提出,新增建設項目必須以電網具備消納能力為前提,避免出現新的棄風棄光問題,在同等條件下對平價上網項目優先保障電力送出和消納條件。

    國家電網發展部副主任劉勁松介紹,2019年,國家電網將加快張北—雄安特高壓交流、青?!幽?、雅中—江西、陜北—武漢特高壓直流、張北柔性直流等輸電通道建設。同時推動完善有利于打破省間壁壘、促進清潔能源跨區跨省消納的政策、市場和價格機制,發揮市場在資源配置中的決定性作用,力爭新能源省間交易達到700億千瓦時以上。

    國家能源局透露,今年將積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設,全面推行風電、光伏電站項目競爭配置工作機制,建立健全可再生能源電力消納新機制,結合電力改革推動分布式可再生能源電力市場化交易等,全面促進可再生能源高質量發展?!拔覀儗⑼苿咏⑶鍧嵞茉聪{長效機制,力爭到2020年基本解決棄水、棄風、棄光的問題,Z終實現到2020年和2030年非化石能源占一次能源消費比重為15%和20%、到2050年清潔能源成為主體能源的總體目標?!眹夷茉淳志珠L章建華說。

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